De Federaasje Ried fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje: de formaasje, gearstalling, foegen

Yn hast alle lannen dêr't sprake is fan in parlemint, it is yndield yn twa keamers. Dizze konfiguraasje - in handige manier te meitsjen fan in systeem fan kontrôles en balances. As men keamermuzyk wurdt nige nei radicalism, de oare moat blokkearje syn besluten of feroarje de wetten te meitsjen se mear akseptabel en effektiver. Sa'n apparaat waard berne yn it West en waard oernommen yn moderne Ruslân. De Federaasje Ried fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje - is it boppeste Keamer (de Doumastate is it leger).

Seat

De boppeste hûs hat se yn it Russyske parlemint yn 1990. Lykwols, it prototype fan de Federaasje Ried hie net folle te dwaan mei him, en wie in produkt fan de Sovjet steat. Dat allegear feroare yn 1993 doe't it lân lansearre in nije grûnwet. Neffens him, en waard oprjochte troch de Rie fan Federaasje fan 'e Federale Gearkomste fan' e Russyske Federaasje. Struktuer fan it Parlemint is fêstlein yn kêst 95 fan 'e basis wet fan de Russyske Federaasje.

Tusken de twa keamers fan de Federale Gearkomste is in fûnemintele ferskil yn harren folchoarder fan formaasje en foech. De Ried waard begiftigd mei flinke machten, dy't befeilige him de status fan in fûnemintele basis fan 'e steat. Yn de ôfrûne jierren, dit lichem wurdt faak oantsjut mei de Senaat en syn leden - senatoaren. Dizze trend is te sjen yn 'e ynformele sjoernalistyk, en yn redes, oerheid amtners en kaai amtners fan it lân.

powers

Wide Federaasje Ried de foegen fan de Russyske Federaasje folslein beskreaun yn de Russyske grûnwet. De boppeste hûs kin reject of goedkarre gjin wet passed foardat de Doumastate.

Dy dokuminten wurde ferdield yn ferskate soarten. Dit is benammen federale wetten. De foegen fan de Federaasje Ried binne sa, dat se diverge yn de gebrûklike wiskundige mearderheid stimmings of passive efterstân binnen 14 dagen. Tagelyk, de status fan guon a priori wetten kinne meitsje se ferplichte foar krijen ta de senatoaren. Yn dit gefal, it meganisme fan negearjen it dokumint net fan tapassing.

lawmaking

Nedich binne foar it behanneljen fan 'e Rie fan Federaasje, de wetten op' e federale budzjet, federale belestings en fergoedingen, finansjeel, kredyt, faluta en gewoanten regeljouwing. Ek dizze groep heart ek de fragen fan de oarloch en frede, beskerming en status fan 'e steat grins, opsizzing en ratifikaasje fan ynternasjonale ferdraggen en, as lêste, de problematyk fan it jild.

As de Ried fan Federaasje fan de Federale Gearkomste goedkart in wet, it papier giet oan de presidint foar ûndertekening. 112 stimmen (twa tredde fan de senatoaren) oerwinne de presidinsjele veto, en 126 stimmen (trijekwart fan de senatoaren) goedkart fan de wetten op konstitusjonele amendeminten en federale grûnwetlike wetten.

bestimming

Twa-tredde fan de stimmen fan de Federaasje Ried kin ûntslaan de presidint fan syn post. Senators wurde beneamd troch de rjochters fan de Hege Rie, it 'steatsrjochtlike Hof, de Hege Arbitraazje Hof en de leden yn it presidium fan de Hege Rie. Boppedat, de Ried fan Federaasje fan de Federale Gearkomste beslút wa't sil nimme de post fan it Ministearje Algemiene en syn deputearren. De boppeste hûs fan de Twadde Keamer stelt twa fertsjintwurdigers nei de Nasjonale Banking Ried. It definiearret de boekhâlding Keamer Auditors en plakferfanger har foarsitter.

De liken fan de Federaasje Ried beneamt in tredde lid fan de CEC - Central ACIN, dy't regelet it elektorale proses yn it lân. As se bepale wa sil ien fan 'e leden fan' e ried fan 'e Federale Kommisje, it folgjen fan' e effekten merk. Earste Keamer fertsjintwurdigers binne lid fan it Iepenbier Service ûnder de Russyske presidint fan Ried.

oare funksjes

Hat it gesach en is net besibbe oan de bestimming dat hat de Federaasje Ried. De grûnwet stelt dat er seit de nije grinzen tusken de ûnderwerpen fan de Russyske Federaasje, en in presidinsjeel oarder en forhellen in needtastân of martial wet. De boppeste keamer bepaalt de datum fan de presidintsferkiezings.

Federaasje Ried (de foarsitter fan de Federaasje Ried en senatoaren) hat rjocht op wurk yn de eigen gearkomsten modus. Se binne 1-2 kear per moanne yn de perioade fan oktober oant en mei july. Gearkomsten kin wêze bûtengewoan as de foarsitter krijt in útstel fan de minister-presidint, de oerheid, in fyfde fan 'e leden fan' e Federaasje Ried, of Ruslân yn de regio. In quorum fereasket de oanwêzigens fan de helte fan 'e leden fan' e boppeste hûs fan de Twadde Keamer. As 50% is net berikt, de gearkomste achte ineligible. As regel, de Federaasje Ried wurket yn iepen modus, lykwols, as it wurdt fersoarge troch de regeljouwing, de metoade kin ticht.

De prioriteit yn it wurk fan

De Earste Keamer hat in spesifike prioriteit taken. It earste wurdt sjoen as de foarsitter fan berjocht nei de Federal Montaazje en har behanneling. Neist binne de amendeminten oan 'e grûnwet, it ûntwerp konstitúsjonele en federale wetten. Guon fan harren hawwe de status fan ûnderwerp oan ferplicht resinsje. Tredde binne it yntsjinjen fersiken en útstellen yn dizze folchoarder oan it Constitutional Hof. Dy lêste wurdt beskôge oannommen troch de Doumastate fan de Federale wetten dy't ferbân hâlde mei fraachstikken fan opsizzing en ratifikaasje fan it ynternasjonale ferdragen.

Federaasje Ried gearkomsten wurde hâlden neffens de regels. Doch senatoaren hawwe de mooglikheid om te praten mei co-rapport, rapportearje it definitive wurd. Se wurde ek rjocht te dwaan oan it debat, om útspraken en berop.

De folchoarder fan 'e formaasje

As de wet fan 'e Federaasje Ried, it is berikt troch twa fertsjintwurdigers fan it ûnderwerp fan de Russyske Federaasje. Ien is de lokale parlemint, de oare - de útfieringsorganisaasje. Term fan in senator - twa jier. De gearstalling fan de Federaasje Ried wurdt feroaret stadichoan mei de feroaring fan de macht yn 'e regio.

Neffens regleminten, leden fan 'e boppeste Keamer genietsje immuniteit. Se kinne net holden wurde misdiedigers en bestjoerlik oanspraaklik foar útdrukkingsmiddel harren stânpunten en mieningen fan de stimmen. De Federaasje Ried wurdt strukturearre en foarme op it prinsipe fan non-partisanship. Har leden net oanmeitsje ferieningen of fraksjes, lykas wenst yn de Doumastate.

De amtstermyn fan de Federaasje Ried as gehiel is net bysûnder beheind. Yn tsjinstelling ta de Doumastate fan de gearstalling fan dit lichem wurdt ûnderwurpen wurde oan in 'sêfte rotation ". Dat betsjut dat de riedsperioade fan elk fan syn leden wurdt bepaald troch de regionale autoriteit. De Grûnwet foarsjocht yn mar trije mooglikheden dêr't de Doumastate en de Federaasje Ried fan Ruslân komme byinoar. Dit harksitting adressen de Constitutional Hof, de presidint fan 'e berjochten en taspraken fan bûtenlânske haden fan steat. Yn it algemien, eltse keamer hâldt him oan it prinsipe fan noninterference yn de saken fan in oar.

bouwurk

De Federaasje Ried fan 170 leden. Se binne ferdield yn kommisjes (Ferdigening en Feiligens Saken, de gerjochtlike en Juridyske Saken en steatsrjochtlike, op belesting belied, budzjet, finansjele feroardering, ensafuorthinne. D.). Ien fan de units ferantwurdlik foar sosjaal belied. Oare regeljen eigendom betrekkingen en ekonomyske herfoarming. Ta beslút is der in kommisje op CIS saken en ynternasjonale saken. Fan de senatoaren belutsen yn 'e ôfdielingen fen kultuer, de wittenskip, ûnderwiis en lânboubelied.

Elke kommisje jout advys oer saken dy't falle binnen har jurisdiksje. It ek ûntwikkelet en resinsjes konsept wetten foarstelde foar ûnderwerping oan de Doumastate. Kommisjes kinne initiate parlemintêre harksittings. Yn sokke ienheden alle leden fan de Federaasje Ried, los fan 'e foarsitter en ferskate fan syn assistinten. Elts Senator kin hearre ta mar ien kommisje, as diel fan dat moat wêze op syn minst 10 minsken. troch "sektoaren" ferdieling moat goedkard wurde troch de algemiene stimmen (de mearderheid fan de stimmen).

foarsitter

De Federaasje Ried wurdt ûnder lieding fan de foarsitter. Fan 2011 oant hjoed de dei, dit stânpunt wurdt holden troch Valentina Matvienko. De foarsitter soad organisatoarysk en útfierende krêften. Hy liedt de gearkomste bepaalt de ynterne regels fan de Twadde Keamer, tekene troch syn besluten, allocates funksjes ûnder syn deputearren.

Foarsitter oan it Komitee fan de rekkens foarby de Doumastate, likegoed as rekkens dy't foarsteld oan de Doumastate. Hy wurdt keazen troch geheime stimbiljet. De kandidatuer is goedkard troch de helte, en ien stim.

Foarútgong en de relaasje mei de presidint

De Doumastate, de Russyske regear, Federaasje Ried en oare federale oerheidsynstânsjes moatte wurkje tagelyk útroppe, sadat de Federaasje Ried altyd hat in bepaalde aginda. It wurdt foarme troch de foarsitter en is basearre op 'e útstellen fan' e kommisjes en opdrachten fan de boppeste keamer. Eigen dei op de aginda kin foardrage in groep fan senatoaren fan op syn minst 10 minsken, krekt as twa senatoaren fertsjintwurdiget ien ûnderwerp fan de Russyske Federaasje. Harren feroarings yn de routine kin meitsje in presidint syn spesjale fertsjintwurdiger yn de Federaasje Ried.

It haad fan de steat interacts mei it boppeste hûs fan de Twadde Keamer, en yn oare manieren. Fanâlds wichtich is it jierlikse President syn boadskip oan de Federale Gearkomste. It earste persoan formule fan 'e basis problemen en útdagings dy't konfrontearre wurde troch de steat en dat moatte wurde oplost earst. Bygelyks, it kin wêze de útdaging fan de needsaak om te herfoarmjen belesting en banksysteem. Yn sa'n gefal, en de Doumastate en de Federaasje Ried beskôgje de foarnommen inisjativen fan de foarsitter.

De skiednis fan 'e

De earste Ried fan de Federaasje hat wurke yn 1994-1996. Hy wie in oergong en dêrom as útsûndering is keazen direkt troch it folk, net fan de autoriteiten fan de RF ûnderwerpen. Syn predstatel wie Vladimir Shumeyko.

Twadde Ried fan de Federaasje is ek ûnthâlden as it "Gûverneur-as sprekker." Hy siet fan 1996-2001. It waard ûnder lieding fan Yegor Stroyev. In ûnderskiedende skaaimerk fan de Federaasje Ried - It waard gearstald út 'e steedhâlders en foarsitters fan de lokale legislatures. Senators net wurkje ûnregelmjittige basis fan tiid ta tiid in gearkomste yn Moskou.

De tredde perioade fan foarming fan de Federaasje Ried kaam yn 'e 2002-2012 biennium. Dat is doe't er einlings krige rid fan harren oergongsgebieten eigenskippen, en oannommen in stabile foarm. Foarsitter fan de Federaasje Ried Sergei Mironov wie, en fan 2011 - Valentina Matvienko. De fjirde boppeste hûs fan parlemint waard foarme ein 2012. It wurket hjoed. Opnij tekenjen wie it gefolch fan it oannimmen fan de nije federale wet op de Federaasje Ried.