Begryp, soarten en prinsipes fan publike tsjinst

De oprjochting fan in steat is altiten beselskippe troch de skepping fan de iepenbiere tsjinst ynstelling. De wearde fan dit proses is ekstreem heech fanwegen it belang fan de funksjes dy't it docht in tsjinst te pakken sawol húshâldlike doelstellingen en ynternasjonale gearwurking doelen. In bysûndere skaaimerk fan de amtlike tsjinst ynstelling is dat syn ienheden operearje yn alle sektoaren fan 'e steat aktiviteit en op alle nivo' s fan de oerheid. Dat is wêrom it begryp en útgongspunten fan it publike tsjinst is in wichtich aspekt net allinne fan 'e teoretyske ûntwikkeling, mar ek praktysk lawmaking.

It wichtichste doel fan de amtlike tsjinst is is foar in effektive útfiering fan de funksjes fan de steat yn alle sektoaren fan syn oanwêzigens yn de maatskippij. Troch de feroardering fan de iepenbiere tsjinst fan de Russyske Federaasje te krijen hat in flink oantal juridyske akten, it wichtichste fan dy is de federale wet "On amtlike tsjinst". It befettet ek reference regels yn mear as 20 oare regeljouwing.

As de meast wichtige sosjale ynstelling, publike tsjinst konsept, útgongspunten, typen fan syn organisaasje en de praktyske útwurking fan de Wet as objektyf needsaaklike betingst foar de effektive funksjonearjen fan de oare ynstellingen fan de maatskippij en de steat, sosjale en ekonomyske aktiviteiten.

Civil service as in sosjale ynstelling, ûntstie en ûntwikkele mei in nauwe ferbining mei de ûntwikkeling fan de mienskip sels. Dat is wêrom't it wurdt no organisearre op sa'n wize as nei hoe't te helpen behâlden de yntegriteit fan it systeem fan 'e maatskippij sa effektyf mooglik, en de ienheid yn' e útfiering fan maatskiplik wichtige taken.

Konvinsjonele praktyk is te klassifisearjen de amtlike tsjinst yn twa soarten.

De earste dêrfan - boarger, is hoe't obschefunktsionalnoy en spesjaal. Obschefunktsionalnaya tsjinst hat gjin tûke en ferdieling is de útfiering fan de profesjonele taken ûnderwerp yn it ramt fan de autoriteiten of oare governance struktueren. Special civil service karakterisearre troch har útsprutsen sektorale doel, bygelyks, de tsjinst yn 'e hôven, de offisier fan justysje waernaem, diplomatike tsjinst, ensfh

De twadde soart fan de amtlike tsjinst - militarized - bestiet út in oantal spesifike kompetinsjes yn de wapene troepen fan 'e steat, de plysje, dûane autoriteiten, MES en oare fjilden.

In wichtige betingst foar effisjinte oanlis fan amtlike tsjinst binne de útgongspunten dêr't it wurdt foarme en operasjoneel. Oprjochte útgongspunten fan iepenbiere tsjinst binne de meast wichtige wetlike bepalings dy't wjerspegelje ferbinings en wetten fan syn organisaasje, likegoed as liedend de trend fan de evolúsje fan dizze ynstelling. Hast al fan de útgongspunten fan it publike tsjinst dellein yn it relevante wetlike dieden, dy't regelje de útfiering dêrfan. De teoretyske boarnen, as in regel, binne ferskate reden dy't de prinsipes fan it amtlik apparaat wurde klassifisearre. Betink dyjingen dy't spesifyk fêstlein yn Russyske wetjouwing.

1. De regel fan 'e wet hâldt yn dat alle wetten fan' e Russyske Federaasje wurdt dominearre troch har juridyske macht oer allerhanne ôfdielingswedstriden ynstruksjes en bestjoerlike dieden.

2. It prinsipe fan de prioriteit fan minskerjochten oandroegen in eask dat alle amtners yn harren wurk liede troch de belangen fan boargers en te respektearjen de fûnemintele minskerjochten dy't erkend troch de dominante belangen fan de steat.

3. De útgongspunten fan publike tsjinst te garandearjen systeem yntegriteit fan it Ynstitút fan Steat gesach troch it hiele lân. Dat prinsipe stamje objektyf út de federale foarm fan steat-territoriale struktuer fan Ruslân.

4. It prinsipe fan skieding fan machten, de posysje fan de wetlike status fan de steat, dêrby om sels-beheining fan 'e macht en balancing fan iene tûke op' e oare troch in heldere ferdieling fan foegen tusken harren.

5. It prinsipe fan gelikense tagong ta profesjonele banen fan de boargers yn de ynstellingen, organen en ynstânsjes fan de amtlike organisaasje.

6. De útgongspunten fan it publike tsjinst, it bieden fan hiërargyske systeem fan de bou fan syn oargels, dêr't de besluten fan hegere lichems binne ferplichte ûnderhearrich.

7. It prinsipe fan ienheid set foaren de eask foar uniformiteit fan al syn soarten en foarmen, likefolle wat regio en tiered útfiering.

8. It prinsipe fan profesjonaliteit lizzen dat publike tsjinst is in tige profesjonele aktiviteit, en dêrom kin útrisd mei in apparaat oan 'e basis fan konkurrearjende-foech.

9. It prinsipe fan iepenheid is de iepenheid en tagonklikens foar elke boarger fan alle ynformaasje oangeande syn persoanlike aktiviteiten.

10. It prinsipe fan de ferantwurdlikens fan ûnderwerpen performing de taken fan de iepenbiere tsjinst foar ondeskundig útfiering fan har regels en foarskriften.

11. It prinsipe fan stabiliteit fan personiel yn 'e praktyk giet it om in belied kontinuïteit en behâld fan personiel.

Alle fan de útgongspunten binne organysk interlinked ta yntegraal systeem, dat, op syn bar, draacht by oan de ûntjouwing fan de kwaliteit minsklike helpboarnen belied fan de steat.