Wat is de wet-making? Stadia, typen, prinsipes fan wet-making

It is al lang bewiisd troch it feit dat de minske in sosjaal wêzen. Dat is, dat kin net bestean bûten maatskippij. Nei alles, dat is dêr't in persoan yn kontakt mei harren eigen soarte en it útfieren fan in aktiviteit. Mar hast op alle tiden wie der in probleem fan kontrôle en regeljouwing fan de sosjale relaasjes. Omdat se binne ferskillende massa karakter, de ynteraksje fan in grut oantal ûnderwerpen, en hawwe ferskillende funksjes ôfhinklik fan de sosjale groep wêryn't sosjale relaasjes "live". Mei it stadich ûntjouwing fan 'e minske as gehiel, dit soarte fan ynteraksje tusken minsken wurdt ek feroaret.

Oant datum, iepenbiere ferhâldingen, yn feite, binne normaal libben. As foar harren kontrôle, dat ek is fûn yn it proses fan fallen en opstean. Sa'n datum is rjocht. Mar syn regeling fan dizze kategory kin net útfierd wurde direkt. Wet, dat ferget spesjale offisjeel fêstlein regels, dy't sil libje de konkrete iepenbiere belied. It proses fan it ta stân dizze noarmen hat massa en spesifike skaaimerken fan belang foar it berik fan de wet as gehiel. Dêrom wurdt yn it artikel sille wy besykje om rekken de wet-making, it begryp en banken fan dit proses, lykas ek oare funksjes dy't karakterisere it.

De essinsje fan it rjocht

Foardat deroer lawmaking, stappen, prinsipes, en fariaasjes fan dat proses, is it nedich om te begripen wat it rjocht op alles. Wy hawwe earder op wiisd dat it rjocht - dat is neat, as tafersjochhâlder fan sosjale relaasjes. Mar it is hiel droech belibbing fan de wetlike yndustry as gehiel. Yn grutte linen sprutsen, it rjocht - in stel gedrachsregels, dy't wurde karakterisearre troch formele definysjes, garantie, algemiene jildichheid, ensfh It is troch de útfiering fan de bepalings fan dy regels wurdt útfierd direkte koördinaasje fan de ferhâldingen yn de mienskip ... Alle presintearre aktiviteiten útfierd om te kommen ta de rjochtssteat en de legitimiteit fan it rezjym, en ek elimineren de striid mei alle frijheden. Yn beurt, wet-making, dat etappes wurdt presintearre yn it artikel, is ferantwurdlik foar it ta stân kommen fan autorisearre offisjele wetlike noarmen.

Signs lisinsje kategory

It feit dat it rjocht - is earst en benammen in wetlike kategory, bepaalt de oanwêzigens op dat fan in oantal spesifike skaaimerken. It is tanksij har dat kinne wy prate oer it systeem en de ûnôfhinklikens fan dizze kategory fan oare tafersjochhâlders fan iepenbiere betrekkings. Sa, troch de karakteristike buorden rjochten kinne û.o. de neikommende mooglikheden, bygelyks:

- Regeljouwing. Dat stiet yn de bepalings fan juridyske akten. Har bestean kinne wittenskippers it bestudearjen fan de wet-making, toaniel en eigenskippen fan dit proses.

- Learplicht karakter fan 'e regels feroarsaket de aktiviteit fan de bepalingen fan absolút alle boargers sûnder útsûndering.

- yntellektuele en krigele karakter. Mei oare wurden, as in sosjaal rjocht "produkt" it drukt de wil fan 'e maatskippij. En dat ferskynt troch syn yntellektuele wurk.

- State folslein garandearret it útoefenjen fan it rjocht. Ien foarbyld is de wet making, stappen dy't wurde presintearre yn dit artikel.

- It rjocht te bestean as in strukturearre hiërargyske systeem fan regeljouwing.

Alle eigenskippen jouwe oan dat it rjocht moat bestean yn offisjele foarm, dat syn wichtichste funksje - publyk feroardering - koe wurde útfierd. Yn beurt, gjin feroardering net ferskine út it neat. Harren skepping is in kolleksje fan yndividuele prosedueres, lykas sein earder. Dêrom is it nedich om te begripen wat de wet-making. Concept toaniel, de útgongspunten fan dit proses wurdt presintearre foar detaillearre analyze fan alle aktiviteit.

Wat is de wet-making?

Lawmaking, útgongspunten, foarmen, stadia fan dat wurdt presintearre letter yn dit artikel, it is it ûnderwerp fan in protte teoretyske begryp. Dat wurk fan wittenskippers hat laat ta it ûntstean fan it konsept fan de wet-making. Neffens syn definysje, it is it proses dêr't de spesifike aktiviteiten fan in wetlike natuer, rjochte op 'e ûntwikkeling, fêststelling en publikaasje fan it PLZ. Yn dit gefal, absoluut allegear, sûnder útsûndering, regelings hawwe spesjale prosedurele design dy't sprekt tsjin harren offisjele karakter. Oerwagende alle aspekten, kinne wy konkludearje dat de wet-making - in systeem fan spesifike aksjes dy't resultearje yn de opkomst fan de nije regels fan wet of de hiele regeljouwing.

Presintearre it konsept kin ek sjoen wurde yn de smel en brede sin, sûnt dy problemen is fierwei ien fan de meast populêre op it mêd fan de teory fan steat en wet. Nei alle, út syn kwaliteit sil ôfhingje fan de effektiviteit fan it fierdere proses fan de wetlike regeling yn it algemien.

Legislating yn it smel en brede sin

Yn de nauwe sin fan 'e term is in aktiviteit fan de foechhawwende autoriteiten foar de publikaasje fan de juridyske akten. Mei oare wurden, de term wurdt útlein letterlik. Brede begryp hat wichtige ferskillen. Omdat it omfettet net allinne it proses fan it oannimmen regeljouwing, mar ek de aktiviteiten dy't foarôf gien is. Ommers, de effektiviteit fan regeljouwing fan de sosjale relaasjes hinget net allinnich op 'e kwaliteit fan' e PPA, mar ek op it nivo fan de wetlike kultuer, pravorealizatsii meganisme ensafuorthinne. N. Sa, de wet-making, it begryp, útgongspunten, typen, stadia wêrfan wurde presintearre yn it artikel, is in aksje complex as yn tiid direkte edysje fan offisjeel fêstlein gedrachsregels, en oant no ta.

De begjinsels fan '' e wet-making proses

Lykas elts proses it hawwen fan in wetlike karakter, basearre op de wet meitsjen bepaalde algemiene útgongspunten. Mei tank oan harren, dit systeem ferskillende aksjes kinne wurde útfierd sûnder fersteuring binnen de wetlike fjild. Tsjintwurdich binne der de folgjende útgongspunten dêr't de wet-making wurdt útfierd, nammentlik:

- Demokrasy. Dit basale idee is dat, doe't it útjaan foarskriften moatte rekken hâlden mei de belangen fan alle segminten fan de befolking folslein. Mei oare wurden, it foardiel kin net foarkomme immen syn belangen.

- It prinsipe fan de wettichheid is dat de wet-making aktiviteit is altyd, sûnder útsûndering, útfierd binnen de relevante wetlike prosedueres.

- hiel in wichtige belang is it prinsipe fan de profesjonaliteit. Dat betsjut dat it proses moat wurde útfierd benammen troch professionals op it mêd fan it libben, it regulearjen fan dat wurdt organisearre neffens regeljouwing. Ommers, sûnder útsûndering regels beynfloedzje grutte sosjale groepen. Dêrom, harren "underdevelopment" meie hawwe in negative ynfloed net allinnich op relaasjes yn 'e maatskippij, mar ek yn' e maatskippij.

- Alle regelings moatte foldwaan oan it prinsipe fan aktualiteit. Sa, it regulearjen fan publike relaasjes moatte wurde organisearre yn it gefal dat in bepaalde situaasje is nedich.

- It prinsipe fan enforceability, yn feite, jout de wiere aksje fan alle "produkten" of wet-making proses. Te dwaan dat, se moatte foldwaan oan de wetlike, ekonomyske en oare noarmen.

Dêrby moat opmurken wurde dat de útgongspunten en stap pravotvorchestva genôch sterk ôfhinklik fan inoar sûnt in direkte útfiering fan it proses is altyd útfierd allinnich mei it boppesteande presintearre initial rjochtings fan dizze wetlike kategory. Boppedat, in wichtige rol spile troch lawmaking funksje, dat sil wurde besprutsen fierder.

De funksjes fan de wet-making proses

De funksjonele diel foarsjoen yn it artikel kategory makket it mooglik om te sjen de spesifike gebieten fan syn aktiviteit. Mei oare wurden, wy kinne yngeand begripe wat segminten fan de yndustry wurde bestjoerd troch de wet-making. Oant datum, wittenskippers hawwe isolearre in tal fan de neikommende funksjes, nammentlik:

- It fernijen fan de wet- en regeljouwing ramt, dat is, troch de wet-meitsjen alle âlde noarmen fan gedrach binne fuortwurke, en meitsje nije nijen dy't mear geskikt foar moderne trends.

- In wichtich part fan 'e wet-meitsjen funksje is te foljen juridyske gatten, dat wol sizze, alle maatskiplike ferhâldingen wurde net regele troch juridyske noarmen, "oerlaap" fan spesifike bepalings fan it PPA.

- Legislating kinne tidy systeem fan regeljouwing troch har opbou en kreëarjen fan hiërargy.

Allegearre fan dy funksjonele gebieten wurdt folslein manifestearre yn 'e wet-meitsjen poadia. Sy, in beurt, binne de spesifyk "de personification fan 'e aktiviteiten fan' e autoriteiten om ta de wet- en regeljouwing ramt fan de steat.

De stadia fan lawmaking

Lykas sein earder, it hiele proses pravotvorchestva bestiet út bepaalde stappen. harren útfiering fan it algoritme komt troch tydlike faktoaren, likegoed as in beskate folchoarder, dat moat net skeind. Hjir binne de wichtichste fazen fan lawmaking, te witten:

- tarieding fan in ûntwerp NAP;

- formele fêststellen fan 'e PLZ.

Guon gelearden ek markearje de ûntwikkeling stadium fan de bepalingen fan de oardering. Lykwols, syn bestean is in tige contentious dei, om't de werklike ûntwikkeling, as in regel, útfierd yn stadia tarieding faze. Lykwols, dizze teory hat in rjocht om te bestean, omdat syn bepalings net meitsje gjin sin.

Features fan elk poadium

Stage of wet-making yn de Russyske Federaasje wjerspegelje de eigentlike proses it fêstigjen fan de wet- en regeljouwing ramt fan de steat. By elke faze fan dit proses befettet in oantal yndividuele stappen. Sa, de earste stap wurdt útfierd troch de neikommende stappen, te witten:

• It meitsjen fan in beslút oer de skepping en de tarieding fan it ûntwerp NAP.
• Foarming fan in team fan spesjalisten dy't sille wurkje oan it ta stân kommen fan in normative optreden.
• It opstellen fan 'e regeljouwing.
• Diskusje fan it ûntwerp foarriedige PPA.
• Direkte ûnderhanneljen mei de bepalings fan it PPA organisaasjes.
• Fêststelling fan it ûntwerp fan feroardering.

It wichtichste skaaimerk fan 'e earste faze is it feit dat it kin wurde útfierd bûten de wet-meitsjen lea. As regel, de tarieding fan NPA rêst op 'e skouders fan' e steat wittenskiplike ynstituten. Mar yn 'e wet-meitsjen lea hat net altiten hawwe de fereaske oantal spesjalisten fan' e sfear fan sosjale ferhâldingen, dat wurdt regearre troch spesifike PPA. As foar de twadde etappe, syn stappen wurde altyd útfierd yn 'e wet-meitsjen lea. It bestiet út de folgjende items:

• Tafoegjen fan útspraken op it ûntwerp fan feroardering, dat fêststeld wurde moat.
• Diskusje fan it ûntwerp normative hanneling autorisearre persoanen.
• De ûndertekening fan de PPA neidat syn direkte fêststelling.
• Oankundigje de fêststelling fan 'e PPA yn de offisjele boarnen.

Stap pravotvorchestva RF kin ferskille ôfhinklik fan it type fan proses en it lichem dêr't it yn droegen. Yndie, ferskate rykstsjinsten binne dêrby oars yn harren wetlike krêft PPA. Dat betsjut dat de proseduere foar harren publikaasje sil ek fariearje. Sa, sjoen alle boppesteande feiten, kinne wy konkludearje dat de wet-meitsjen fazen binne eleminten fan beskate fazen fan it proses. Lykwols, hja hawwe har eigen specifics, as wy sjogge nei har troch it prisma fan 'e specifics fan "body-útjouwer," en null en neate; in handeling fan wetjouwing dy't regelet dat proses yn in bepaalde orgaan.

It moat ek sein wurde dat de soarten en fazen fan wet-making - it is in besibbe konsept. Sûnt harren spesifike eigenskippen ta in direkte ynfloed op elkoar. Mei oare wurden, it type soe ôfhinklik pravotvorchestva syn essinsje prosedurele útfiering.

Soarten wetjouwende proses

Wy hawwe earder op wiisd dat de soarten en fazen fan lawmaking binne interrelated begripen. Lykwols, de twadde kategory hat al bepraat hjirboppe. No wy besykje te ferklearjen essinsjeel ûnderdiel fan 'e yndieling fan' e wet-making proses. Dus, oant datum, wittenskippers teoretisy beskôgje de foarstellings yn it artikel 'e problemen, identifisearret in oantal fan dizze soarten wet-making, te witten:

- Legislating foar de direkte, dat is, troch it folk, troch in referindum, ynstee fan keazen lichems.

- Wet-making, dat wurdt útfierd troch de organen fan de steat macht yn de rin fan harren aktiviteiten. In foarbyld fan sokke aktiviteiten binne hannelingen fan 'e Russyske Federaasje, de Doumastate, it regear, ensafuorthinne. N.

- Wet-making, komst út guon amtners fan de oerheid amtners sa as de presidint en de ministers.

- Law-making kin wurde útfierd troch pleatslike oerheden.

- Guon ynstellings en organisaasjes hawwe de autoriteit om lokale regeljouwing binnen syn foech.

Relatyf roman yn de wet- en regeljouwing belied fan 'e Russyske Federaasje is de wet-making net-gûvernemintele organisaasjes, lykas fakbûnen. Oan 'e iene kant, se binne by steat om har eigen dieden - dat is ûnsin. Sûnt sa'n frijheid is yn striid mei de lear fan in juridyske systeem. Oan de oare kant, maatskiplike organisaasjes kinne wurde identifisearre mei deselde ynstellings dy't jouwe lokale hannelings binnen syn foech.

Der is ek in foarbyld fan in yndieling fan 'e wet-meitsjen proses. Bygelyks, alle typen kinne wurde ferdield ûnder harsels oan 'e basis fan' e wearde oan de maatskippij en de steat. Sa, de folgjende typen, bygelyks:

1. Wetjouwing. Stap making en wetjouwende klassyk útfiering hiel lyksoartige. By syn kearn, de lêste kategory is in set fan de stappen troch dêr't de steat skept wetten - de earste sûnt de Grûnwet acts fan it heger wetlike krêft.

2. delegearre lawmaking útfierd, as in regel, de útfierende lichems. Se fiere oarders fan it Parlemint, om daliks oplosse gjin problemen binnen syn bol fan foech.

3. ûndergeskikte law-making is gelyk oan delegearre. Lykwols, yn it earste gefal hawwe wy it oer it systeem fan regeljouwing, dy't leger troch de wetlike krêft fan wetten. Se wurde ek nommen op it mêd fan de aktiviteit fan it yndividuele útfierende organen en ynstânsjes.

It folget dat de wet-making, it begryp toaniel, de begjinsels fan wat waarden presintearre yn it artikel kin wurde útfierd yn ferskillende "dimensions", ôfhinklik fan 'e mjitte fan belang fan de regulearre relaasjes fan de maatskippij. Dêrneist is it spilet in wichtige oargel dat fiert it proses. Omdat de útfier is hiel oars yn harren rjochtsstelsel krêft foarskriften, lykas sein earder troch de skriuwer.

konklúzje

Sa, yn 'e artikel we sjoen nei lawmaking, konsept, typen, stadia fan dit proses. Yn konklúzje, dat moat sein wurde dat nei datum, dit perspektyf is noch relevant yn de wittenskiplike mienskip. Sûnt har folsleinens liedt minsken oan nije grinzen fan de regelingen oangeande de sosjale betrekkingen en de mienskip as gehiel. Neist, tank oan 'e stúdzje fan' e wet-meitsjen as in proses, wy gâns ûntwikkelje techniken foar it meitsjen fan unyk en effektive wetjouwing.