Funksjes fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje neffens de grûnwet: karakteristike, opmerkingen

Yn oerienstimming mei de grûnwet wize fan it libben yn ús lân, Parlemint erkende de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje. De funksjes fan dizze wichtige steat lichem fertsjinje in detaillearre analyze, dy't sil helpe te begripen fan de skaaimerken en tekoarten fan de nasjonale wetjouwende proses.

High School fan de wetjouwer

De ynterne struktuer fan 'e Federale Gearkomste ymplisearret skieding lichem yn twa keamers - de Doumastate en de Federaasje Ried. Lis it ferskynsel fan in bicameral parlemint yn ferskate grutte foardielen. Bygelyks, de garânsje fan 'e demokrasy as ien fan' e fûnemintele konstitusjonele prinsipes yn Ruslân is it feit dat ien fan de keamers direkt wjerspegelet de belangen fan bestjoerlike-territoriale formaasjes. Boppedat, de fêststelling en de publikaasje fan de wetjouwing foarby op in better nivo fanwege in yngeande diskusje fan de twa wurkje keamers. Yn dit gefal, politike analysts konstatearje dat de funksje en de struktuer fan 'e Federale Gearkomste fan' e Russyske Federaasje hat in oantal skaadkanten, dy't ûnder oaren de remming fan it wetjouwend proses, de hearskjende konservatisme en restraint dêryn. Wy moatte net ferjitte oer it brek oan konsekwintens en disunity tusken leden fan de Twadde Keamer, feroarsake troch frequent konfrontaasjes en konflikten.

De ynteraksje fan de twa keamers

Nettsjinsteande de swierrichheden by it finen fan steat en juridyske konsensus te praten oer it oerwicht fan de iene keamer oer de oare, markearre ûnderwerping oan elkoar en it soe wêze ferkeard. Dêrneist, yn it systeem fan de skieding fan de machten Russyske parlemint beskôge as in gehiel. De Federaasje Ried en de Doumastate hawwe yn lykwicht vzaimnokompensiruyuschimi funksjes en it foech. De Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje - is de basisstruktuer fan' e steat in ûnmisber elemint yn it mechanisme fan bestjoer.

Boppedat, Duma Federaasje Ried en yn de measte gefallen ynteraksje mei elkoar. Joint Working Keamer ferdigenje harren eachpunt de skelen oer de ferdieling fan it foech. Being yn nauwe gearwurking, se wurde aktyf belutsen by de foarming fan de hegere steat organen (bygelyks, de Sintraal Election Kommisje, de Keamer en oaren.). Yn dit gefal, it deistige aktiviteiten fan de leden fan beide keamers fynt plak yn it isolemint fan inoar. De oanbelangjende diel fan de Grûnwet fan 'e Russyske Federaasje in pear gefallen fêstlein ûnder dêr't de Doumastate en de Federaasje Ried kin komme byinoar te hearren it boadskip fan' e Russyske presidint fan advys, it beslút fan 'e Constitutional Hof, likegoed as offisjele taspraken fan haden fan bûtenlânske steaten.

De represintatyf orgaan fan 'e steat macht

Dochs binne der ferskate gebieten yn 'e Federale Gearkomste fan' e Russyske Federaasje en syn funksjes. De Aksjeplan kin koart ynfiering fan de trije wichtichste doelstellings, de útfiering dêrfan wurdt vested yn de Keamer fan 'e Russyske Parlemint:

• representative;
• legal;
• kontrôle.

Eltse rjochting fan harren aktiviteit is bedoeld om uterje it folk syn wil, dy't fan wêzentlik belang foar it bestean fan 'e demokratyske systemen yn' e steat. Represintative funksjes fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje wurde útfierd troch nasjonale maatregels, waans doel is útdrukking fan frije kar en ambysjes fan boargers. Dat úteinlik kinne tidige identifikaasje fan behoeften sosjale sirkels, sjoen de relaasje fan 'e federale relaasjes. Mei dizze krêften, de Doumastate en de Federaasje Ried te garandearjen in rêstige, net-gewelddiedige oergong fan 'e macht fan ien set fan fertsjintwurdigers keazen troch de maatskippij nei in oare, basearre op it frij útsprutsen wil fan Russyske kiezers.

De autoriteit jûn oan it folk: De juridyske fertsjintwurdigers mei mandates

Troch de wei, yn hokker lân is it Parlemint oproppen te fertsjintwurdigjen de belangen fan it hiele folk. Yn Ruslân, dit liif is de ienige grutte macht ûnder de ynstellingen, dy't hawwe it rjocht om te foarmjen steat en kinne boargers, dws. E. De befolking fan ús lân. Yn dit aspekt fan grut belang heart by it begryp fan de opdracht, dy't is, en gefolch, in foarrjocht confers de nij keazen fertsjintwurdigers fan in breed berik fan foegen fan 'e demokrasy. Sa, representative parlemint - eigendom, predetermining oare wichtige aktiviteiten.

Feedback en kommunikaasje mei kiezers

As wy beskôgje de funksjes fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje, yn oerienstimming mei de Grûnwet fan' e Russyske Federaasje, is it maklik om te konkludearje dat de werjefte fan it lichem fan 'e plicht fan de deputearren útdrukt faker te behâlden direkte kontakt mei de kiezers. Potinsjele kiezers binne ek ynteresse te bringen de notysje fan minsken fan karren binne sosjale problemen. Troch it rjocht fan wetjouwende inisjatyf de Parlemint is by steat om te reflektearje yn harren wurk de wichtige saken fan 'e befolking, as argumint regeljouwing. In foarbyld soe wêze deputearren posysje op aktuele saken, lykas ek formeel kommentaar en parliamentarians beoardieling op spesifike ferskynsels fan it maatskiplik libben yn 'e steat.

lawmaking

Fan de foegen fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje en syn taken op it mêd fan it folk syn belangen soepel folget it rjocht fan de wetjouwende inisjatyf. In kâns dat hat de kollegiale lichem, is it meast wichtige en it meast wichtich. As ûnderdiel fan de wetjouwende funksje wurdt foarme, alle steat-juridysk systeem garandearret it folsleine regeling fan sosjale ferhâldingen yn alle sfearen. Regeljouwing en wetlike konsolidaasje easken is de tarieding en fêststellen fan 'e dokuminten útdruklik fersoarge troch de Grûnwet fan de Russyske Federaasje. Yn oare gefallen, dat scil nimme wetjaande aksje, it ferlet dat komt troch it tempo fan de ûntwikkeling fan de iepenbiere ferhâldingen yn 'e yndustry.

Regeljouwing en juridysk kader

Beskriuwe de wetlike funksje fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje (neffens de Grûnwet is echt eigendom fan it parlemint), it wie korrekt te wêzen sa:

• It is bedoeld om fêst te stellen en garandearje de rjochtssteat;
• It tastien waard it foarkommen fan publisearre juridyske dokuminten op de wenst, precedent;
• It ferwachte te rjochtsjen op gearwurkingsferbannen, koördinearjende Uny en gearwurking mei oare tûken fan macht;
• soarge foar de stabiliteit fan 'e steat en de maatskiplike oarder;
• set it wetlik ramt foar de ûntwikkeling en ferbettering fan it bestjoerlike apparaat.

It is ûnmooglik om fiere in folsleine analyse fan de wetjouwende funksjes fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje, mei útsûndering fan it prestaasjes yn' e yndustry. In wichtich punt is it feit dat it predominant diel fan it wetlik ramt fan krêft yn 'e steat, goedkard troch lawmakers foar in koarte perioade fan it bestean fan' e Russyske Federaasje as ûnôfhinklike steat. Keamerleden binne publisearre hûnderten wetten oangeande de relaasje fan 'e federale en boarger- wearden.

Dokuminten relevant foar de hiele steat

Fan it begjin fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske wetjaande inisjativen funksje útfierd yn fol. De earste parlemint ta wiziging en foljen de bepalingen oangeande de wurking fan de rjochterlike macht, it Constitutional Hof fan 'e Russyske Federaasje regear. De amendeminten ek oanpakt de ombudsman syn status yn 'e Russyske Federaasje, regelings fan referinda en populêre ferkiezings, de proseduere foar it ta feroaring fan de grûnwet fan de Russyske Federaasje. It is ûnmooglik net te bring yn it sin en korreksje fan in oantal kodifisearre wetten dy't wichtige aspekten fan steat en maatskippij aktiviteit. Under de koades fan it grutste belang hawwe Boargersaken, Criminal, Famylje, Arbitraazje Proseduere.

De neidielen fan de útfiering fan de wetjouwende funksje

Lykwols, de meganismen foar de útfiering law-meitsjen foegen fan de Doumastate en de wetjouwende funksjes fan de Rie fan Federaasje fan 'e Federale Gearkomste fan' e Russyske Federaasje binne net perfekt en hawwe in oantal negative aspekten. Swierrichheden en ferskillen tusken de twa keamers fan de fertsjintwurdiger hat kearen te sjen west yn 'e oanpak oan de oprjochting fan it wetlik kader yn it algemien en de ûntwikkeling fan nije wetjouwing. Om lossen problemen is it wichtich om te formulearjen de primêre taken dy't soe fergrutsje de gearwurking fan alle steat macht struktueren yn it proses fan lawmaking. Oerwinnen de negative ûnderfining fan de prestaasjes fan de wetjouwende funksjes troch de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje sil bydrage oan de subtilens fan' e list fan foegen fan it parlemint yn 'e rin fan it ferbetterjen fan de kwaliteit fan it oannimmen fan juridyske akten en de oanpassing fan besteande dokuminten.

Wat wurdt bedoeld mei parlemintêre kontrôle?

Tafersjoch foegen fan de Earste Keamer en de Doumastate kin wurde definiearre as it rjocht fan minsken om tafersjoch op it wurk fan de iepenbiere lichems oan dêr't it him delegearre autoriteit. Yn in demokratyske systeem fan in maatskippij, dat prinsipe is fûneminteel, en dêrom moat net wêze sûnder in monitor, gjin iepenbier ûnderwiis. Sadwaande kin it Federale Gearkomst as in represintatyf orgaan keazen troch it folk, hat in oantal tafersjochhâldende machten, mar hat in pear beheinings. Foarbylden fan de útfiering fan dizze funksje is:

• hearren ferslaggen fan it regear oer it útfieren fan de begrutting;
• adjunkt fersyk steat ynformaasje yn alle struktuer fereaskjen om in direkte antwurd;
• goedkarring fan kandidaten foar de post fan de diplomatike misjes en fertsjintwurdigers fan 'e Russyske Federaasje yn frjemde lannen.

Kontrôle fan de Federale Gearkomste fan 'e presidint fan aktiviteiten

Spesjaal omtinken wurdt jûn de kâns om te ferwiderjen de foarsitter út kantoar troch de Federaasje Ried, levere de lêsten sette foaren troch de Doumastate, nei ferrie, felony haad fan it lân. Yn dit gefal, de Keamer syn beslút wurdt achte fêststeld foarkarstimmen stimmen (op syn minst twa tredde fan it totaal oantal dielnimmers yn elk fan 'e kollegiale lichem). removal proseduere moat útfierd wurde yn in tiidrek fan trije moanne nei de datum fan it yntsjinjen fan de Doumastate fan de foarsitter fan de ladingen.

De skaal fan de Parlemint funksjes

Opfallend, it Ynstitút foar de Control fan de Federale Gearkomste fan 'e Grûnwet hat net fûn de direkte assertion. Tagelyk tal fan noarmen en nij befêstigje wolle de legitimaasje fan autoriteit jûn yn it foarbyld. Boppedat, oer de ôfrûne jierren de kontrôle funksjes fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje is ûndergiet wichtige feroarings, dy't derop rjochte om te ferbergjen útwreidings machtige mooglikheden fan Parlemint. Tsjûgenis fan 'e boppesteande binne aparte regeljouwing útdruklik fêststelle de needsaak foar parlemintêre kontrôle oer de aktiviteiten fan de federale lichems binnen neffens de foegen neamd yn de konstitúsjonele ramt. Bygelyks, de kontrôle funksjes fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje fan tapassing op bûtenlânske yntelliginsje ynstânsjes, de steat security systeem. De trend nei konsolidaasje en ferheging fan it folume fan de parlemintêre foech is evidint.

It is de muoite wurdich opskriuwen dat de winsk om empower ekstra mooglikheden fan de Doumastate en de Earste Keamer, de skepping fan 'e juridyske underpinnings fan harren kontrôle oer de aktiviteiten fan oerheidsynstânsjes is woartele yn Sovjet tiden. Ek doe, yn 'e Sovjet Ruslân, USSR parlemint waard foech om sawol de aktiviteiten fan de sintrale ôfdielings en it wurk fan yndividuele fertsjintwurdigers fan' e útfierende tûke, om applikaasjes foar oplizzen fan straf op amtners en oaren. En hjoed, de útfiering fan de wichtichste funksjes fan de Federale Gearkomste fan 'e Russyske Federaasje (represintatyf, wetjaande en kontrôle), draacht by oan it wrâldwide publike en politike problemen.