Stêd herfoarming fan Alexander II yn 1870. De essinsje fan it steedlik herfoarming

De stêd syn ferneamde herfoarmings fan Alexander II waard útfierd yn 1870. Sy waard in part fan de fûnemintele feroarings yn de Russyske mienskip, foarkommend nei de nederlaach yn de Krim Kriich. Oant dit punt, de stêd te lijen fan oermjittige bestjoerlike fâdij ofsieren. Reform joech harren frijheid yn ekonomyske behear, ekonomyske, feiligens ensafuorthinne. D.

dy talittingseasken pleatst

Tarieding fan it projekt fan stêdlike behear herfoarming begûn yn 1862. Neffens de sirkulêre binnenlân minister Peter Valuev begûn de oprjochting fan pleatslike kommisjes, dy't besprutsen de herfoarmings nedich.

Dizze tydlike ynstânsjes hawwe wurke foar trije jier. Stêd herfoarming bleau doe't yn 1864 de Kommisje hie taret in mienskiplik projekt, dat wie te wreidzjen nei alle stêden fan it ryk. Yn de folgjende stap plande ôfwaging fan it dokumint troch de Rie fan Steat. Lykwols, 4 april 1866 wie der in besykjen op it libben fan Aleksander Karakozov II. De mislearre terroristyske oanfal brocht betizing yn 'e koppen fan de amtners. It projekt Ofbrutsen.

fêststelling fan it ûntwerp

Nei in lange stilte, de Ried fan Steat, úteinlik werom nei it behanneljen fan in ûntwerp herfoarming. In oare kommisje konkludearre dat typ vsesoslovnye stimrjocht te gefaarlik. In lange skeel einige mei it oannimmen fan in systeem kopiearre út Prusen. Dit Dútske keninkryk wiene trije curia, dy't wienen opboud út belestingplichtigen, ûnderferdield yn klassen neffens harren bydragen oan de begrutting.

Itselde systeem fêststeld yn Ruslân. Gemeentlike herfoarming yn 1870 as gefolch wie as folget. De lokale gemeenteried keazen troch de ynwenners, ferdield yn de Curia. Yn 'e earste fen hjarren bleau mar inkele tsientallen fan de rykste boargers betelje de measte belesting. Sa, in tsiental begoedige bewenners krigen fertsjintwurdiging lykweardige represintaasje fan 'e middelste klasse en de grutte massa fan minsken mei in leech ynkommen (sy koe wêze yn' e hûnderten of tûzenen). Yn dizze sin, de herfoarming fan Alexander City 2 bleau frijwat konservative. It yntrodusearret de begjinsels fan 'e demokrasy yn' e selsregulearring, mar de gedachte is noch gearstald oan de hân fan de sosjale ûngelikensens bewenners.

De lichems fan de gemeentlike oerheid

Neffens de fêststelde posysje fan it steedlik herfoarming fan Alexander 2 yntrodusearret urban iepenbiere behear (Duma ferkiezing gearkomste en de froedskip). Se wienen lieding oer ekonomyske libben, organisearre ferbettering, folge brânfeilichheid, jouwe de befolking mei iten, organisearre kredytynstellingen, stock útwikselingen, en de jachthaven.

Gemeentlike herfoarming yn 1870 oprjochte de ferkiezings gearkomsten, de wichtichste funksje fan dat wie de ferkiezing fan lûden yn de Duma. Harren amtsperioade is 4 jier. Under de nije regels in lid fan de Duma koe wurden elke boarger dy't hienen stimrjocht. Yn dizze regel, der wiene útsûnderingen. Bygelyks, it oantal net-kristenen yn gedachte wie net te útkomme boppe it tredde lûden (m. E. Keamerleden). Joaden ek koenen net hold de stoel fan 'e boargemaster. Sa, yn 'e wichtichste stimburo beheinings wienen denominational karakter.

Gemeenteried powers

Radikale steedlik herfoarming, dat bestie by it ferlienen fan stêd regear, waard beheind ta de werferdieling fan foegen fan de bestjoersynstellings. Foardat alle oarders makke út sintrale gesach en in amtlike apparaat. Dit kontrôle biedt ekstreem inefficiënt en stilsteand.

Gemeentlike herfoarming hat laat ta it feit dat de gemeenteried hie it gesach te beneamen ferskate amtners. It is ek no regele oprjochting, reduksje en belêstingferhegingen. Tagelyk, de kosten fan it yn stân hâlden fan dizze fertsjintwurdigjend orgaan ûnder it foech fan de steedhâlder. Gearkomsten waarden beneamd op fersyk fan op syn minst in fyfde fan de lûden. Dêrneist hat de Duma koe ropt in boargemaster of gûverneur. Dy oerheden hawwe ferskynde yn 509 stêden.

Oare skaaimerken fan de herfoarming

Under oare dingen, de gedachte bepaalt de gearstalling fan it stedsbestjoer. Dit lichem, syn bar, wie yn lieding oer Budgeting, sammeljen fan ynformaasje foar de lûden, en it kolleksje fan konsumpsje belesting fan 'e befolking. Ried rapportearre oan de gemeenteried, mar tagelyk hie it rjocht om werkenne it represintatyf orgaan fan it beslút ûnrjochtmjittich. Yn gefal fan konflikt tusken de beide ynstellingen fan macht yn in situaasje bemuoide gûverneur.

Kiezers Duma koe net feroardiele of ûnder ûndersyk. It ynfieren fan de âldens limyt (25 jier). Relegation Rjochten wachte fuorthelle út kantoar iepenbiere amtners. Ek syn stim ûntnommen boargers, hie efterstannen yn belesting kolleksje. Foarriedige voter listen neffens de divyzje yn de Curia waarden opmakke troch in gedachte. De boargemaster beneamd út it formidden fen 'e lûden. Dizze kar wurdt steld.

wearde

De meast wichtige stedske herfoarming hat laat ta it begjin fan in ferskuorrende yndustriële en kommersjele ûntwikkeling fan stêden. It waard ferbûn mei it feit dat de provinsje krêft en wichtichste fertsjinne de meganismen fan 'e merk ekonomy. No de stêd kin beslute foar himsels wat en hoe te besteegjen harren jild. Sokke selsbestjoer wie by tiden effektiver as de âlde bonke bestjoerlike model.

Ta beslút, de steedlike herfoarming fan Alexander II tastien de biwenners fen it lân om te witten wat civic engagement. Foarôfgeand oan dit, it middelste klasse hie gjin Koerfer te behearskjen de ynlânske thús. Due matured transformaasje situaasje is feroare yngripend. De groei fan boargerpartisipaasje bewustwêzen wurden is de basis foar de berte fan in nije nasjonale politike kultuer.