Territorial selsbestjoer yn Ruslân: de demokratyske potinsje fan de steat

Hjoed, in hoekstien yn Ruslân is der in probleem fan de formaasje fan juridyske bewustwêzen fan 'e befolking. Grûnwet fan 'e earste artikel wurde neamd Russyske demokrasy. Mar de krêft fan 'e minsken kin net bestean yn it ûntbrekken fan' e pro-aktive boargers dy't by steat binne om realisearje harren kollektive ferlet en sels-organisaasje te fieren se. Dêrom hjoed sa driuwend it idee fan de foarming fan it maatskiplik middenfjild.

De declarative karakter fan de Grûnwet kin rjochtfeardigje de konsolidaasje fan syn bepalings, dy't binne noch fier fan realisaasje. Lykwols, om folslein realisearje ek it earste diel fan it earste artikel fan 'e fûnemintele wet is net mooglik troch it fersterkjen fan de sintrale oerheid. In oerdracht fan foech en taken nei regionale lichems, begelaat troch de besunigings yn de finansiering, hat neat te meitsjen mei desintralisaasje. Njonken de echte, en net hawwen fan in plak om te wêzen hjoed, de stipe fan 'e federale ûnderwerpen, hiele gemeenten moatte wurde foarme territoriale selsbestjoer.

De ûntwikkeling fan dizze foarm fan iepenbier partisipaasje yn de lokale polityk - bewiis fan bekendheid troch de minsken net allinnich fan harren direkte ynfloed op it lot fan 'e stêd, de regio, mar de beslissende faktor yn it bestjoer proses. Sa, in wiere demokrasy kin emerge "fan ûnderen wei op" ynstee fan "fan boppen". Territorial selsbestjoer, syn distribúsje en dynamyske ûntwikkeling - dat is de earste stap yn it proses fan de foarming fan de boargerlike maatskippij.

Sa, de foarm fan selsorganisaasje fan ynwenners fan 'e gemeente te fieren har inisjativen te pakken lokale problemen kinne registrearre wurde as in rjochtspersoan. Territorial selsbestjoer kin neamd wurde in kombinaasje fan in direkte ynfloed op de foarming fan 'e befolking oer harren eigen organisatoaryske libben en wurk fan keazen lichems. Wetlike basis foar dizze foarm fan wil fan de boargers fan de gemeente wurde bekend makke yn it bepaalde yn 'e ynsetting.

Territorial selsbestjoer kin dien wurde yn twa wizen: troch de fluchtoets kongressen op elk yndividu dei, of troch ferkiezings en steat stellen fan permaninte lichems.

Under dizze foarm fan selsorganisaasje kin fiere syn bedriuw en beynfloedzje de wetlike regeljouwing op lokaal nivo. Yn it earste gefal hawwe wy it oer wenningbou ûnderhâld, grienfoarsjennings, en oare sosjale en húshâlding behoeften fan boargers.

It dielnimmen oan de wetlike regeling fan it iepenbier selsbestjoer wurdt útfierd troch it meitsjen útstellen - gemeentlike ûntwerp acts. Dy inisjativen, troch de wet, moatte oanpakt wurde troch de lokale autoriteiten.

Dêrneist iepenbiere autoriteiten kinne regelje kontrakten mei gemeentlike autoriteiten mei help budzjet fûnsen fan bestjoerlike en territoriale ienheid. It jout de boarger de finansjele kapasiteit te realisearje harren sosjale en binnenlânske behoeften.